Малый бизнес в госзакупках: эксперты о проблемах и секретах успеха

Бизнесмены опасаются повторения коллапса, в который в году попали исполнители гособоронзаказа из-за несовершенства механизма спецсчетов. Иван Овсянников , Ольга Мягченко Категории: При этом кредитным организациям необходимо подписать договоры с электронными торговыми площадками, которые проводят торги по госзакупкам. Переходный период продлится до 1 января го, после чего новые правила будут обязательными для всех участников таких торгов. Однако за неделю до старта оказалось, что к внедрению новой системы не готовы ни банки, ни поставщики. С другой стороны, ни один из 18 уполномоченных банков не наладил полноценное взаимодействие со всеми электронными торговыми площадками и вряд ли успеет это сделать до конца текущей недели, говорят эксперты. Иначе закупочный процесс рискует сорваться. Да и сама система спецсчетов не нравится предпринимателям.

Сопровождение тендеров

Малый бизнес отстранят от госзакупок Постановление правительства касается требований к банкам, где участники госзакупок должны будут открывать специальные счета. Проблема возникла еще в конце прошлого года, когда были приняты поправки, обязывающие малый бизнес с июля года вносить обеспечение для участия в торгах по госзакупкам на специальные счета, а банки - заключать соглашения со всеми торговыми площадками, через которые осуществляются госзакупки.

Им правительство дало отсрочку до 1 января года.

Участие в госзакупках: новый виток развития бизнеса субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от .

Статьи для директора Квота для кого-то Малый бизнес пытаются встроить в систему госзакупок с момента ее возникновения в году. Но преодолеть эту планку малый бизнес оказался не в состоянии: деньги на кону немаленькие: Под честное слово Проблема в том, что российские власти долгое время считали: Прорехи в законодательстве открывали этому широкую дорогу. То есть неудачная попытка разместить заказ среди малых предприятий приравнивалась к удачной. Составить конкурсную документацию так, чтобы торги в итоге признали несостоявшимися, — для заказчика дело немудреной техники, так что формально соблюсти процентную квоту было легко.

Согласно закону, например, участники торгов должны лишь просто-напростодекларироватсвою принадлежность к субъектам малого предпринимательства. Предоставлять какие-либо документы, подтверждающие этот статус, не требуется, разъяснило полгода назад Минэкономразвити. Джентльмены верят друг другу на слово! Ограничивают доступ к госзаказу и закупочные манипуляции заказчиков. Электронные площадки позволили обеспечить прозрачность закупочных процедур. Однако они не могли повлиять на решение основной проблемы:

В нем он объясняет, почему требование иметь спецсчета закроет доступ к госзакупкам малому и среднему бизнесу. Он предупреждает, что требование с 1 июля года иметь спецсчета для участия в госзакупке перекроет доступ к ним для малого и среднего бизнеса. Банк работает только с одной площадкой, а больше одного счета иметь нельзя.

Для участия в тендерах на разных торговых площадках бизнес будет вынужден постоянно открывать и закрывать счета. Банки могут воспользоваться ситуацией и предлагать невыгодные условия, отказаться от которых предприниматель не сможет.

Чтобы сэкономить бюджет и привлечь малый и средний бизнес к госзакупкам , руководство города создало единый портал поставщиков.

Восемь шагов для участия в госторгах Участие в государственных и коммерческих закупках - важный и ответственный шаг, к которому нужно как следует подготовиться. Сфера госзаказа многогранна и имеет много различных аспектов и нюансов, которые нужно всегда держать в голове. К тому же законодательство в госзаказе активно обновляется и дополняется исходя из современных реалий.

Конечно, можно постараться своими силами постигнуть все премудрости ФЗ и ФЗ. Вместе мы с легкостью освоим и успешно пройдем все шаги на пути к успеху в госзакупках! Поиск и подбор заказов Не знаете где искать все госзакупки? Тогда вы обратились по адресу: Оформление электронной подписи Собираетесь участвовать в государственных торгах, тогда начните с оформления электронной подписи. Как быстро пройти её смотрите вот тут.

Депутаты упростили госзакупки для малого бизнеса

Экономист Алексей Ульянов о том, почему аукционы подходят для продажи и не подходят для покупки Пока участники закупок могут открывать специальный счет лишь в одном из уполномоченных банков. Из-за этого все второе полугодие г. Для участия в электронной закупке на другой площадке поставщики будут вынуждены каждый раз закрывать текущий спецсчет и заново его открывать в банке, интегрированном с очередной площадкой, где госзаказчик разместит извещение об интересующей предпринимателя закупке, пишет Калинин.

И вместо того чтобы участвовать в закупке, бизнес будет бесконечно открывать и закрывать спецсчета, резюмирует он — и предлагает разрешить на переходный период открывать спецсчета в нескольких банках.

Доля малого бизнеса в госзакупках 47 региона выросла до 33 Но малый бизнес должен сам доращивать себя», — сказала Нерушай.

В процессе проверок бизнес столкнулся с рядом сложностей и административных преград. За последние несколько лет Правительство РФ приняло целый комплекс документов, нацеленных на упрощение доступа малого бизнеса к госзакупкам. Однако, несмотря на явный законодательный прогресс в сближении малого бизнеса с крупными госзаказчиками, проверки выявили достаточно низкий уровень реализации этих правовых норм на практике. Госкомпании также не торопятся внедрять и программы партнерства с малым и средним бизнесом.

По данным Минэкономразвития, только 9 акционерных обществ разработали такие программы. Кроме того, в процессе проверок выявлено, что сама система закупок построена таким образом, что малому бизнесу крайне трудно принимать в них участие. Несмотря на опыт участия в электронных торгах, она так и не смогла зарегистрировать заявку на площадке Газпромбанк. Кроме того, отмечают участники проверок, часть площадок берет плату за участие в торгах.

При этом в случае отклонения заявки деньги не возвращаются. Отказы также в основном были достаточно субъективными. Заявку отклонили из-за отсутствия в составе документов газового сертификата. Он участвовал в электронном аукционе на ремонт одного из отделений Пенсионного фонда России в Санкт-Петербурге, но проиграл по следующей причине: Предприниматель в документах указал пороговое значение в 0,28 кг.

Оказалось, что, нельзя было указывать конкретное значение, нужно было тоже указать диапазон.

В чем особенности госзаказов для малого бизнеса

Метаморфозы системы Система госзакупок в России в последнее время активно совершенствуется. В году был принят ФЗ, в ему на смену пришел ФЗ, согласно которому в России с 1 января года работает контрактная система. В рамках ФЗ постоянно принимаются различные нормативные правовые акты, разрабатываются законопроекты, выпускаются пояснения ФАС и Минэкономразвития.

Малый бизнес пытаются встроить в систему госзакупок с момента ее возникновения в году. Сначала госзаказчиков обязали.

Малый бизнес предупредили о новых сложностях при участии в госзакупках Ущерб малому бизнесу оценивают в млрд рублей Коллаж АБН Предприятия малого и среднего бизнеса столкнутся с новыми сложностями при участии в госзакупках. Калинин направил письмо в министерство финансов с просьбой повлиять на правительство и изменить порядок открытия специальных банковских счетов для поставщиков, которые решили принять участие в тендерах, указывает газета. Калинин просит Минфин разрешить предприятиям МСП открывать счета в нескольких банках.

Калинин прогнозирует, что малым и средним предприятиям придется постоянно открывать и закрывать спецсчета, чтобы выполнить новые требования законодательства. Отметим, в конце года вступили в силу поправки, согласно которым малый бизнес с июля года должен будет вносить на специальные банковские счета обеспечение для участия в торгах по госзакупкам. Эти же поправки обязывают банки с начала года заключать соглашения со всеми торговыми площадками госзакупок. Однако с июля по декабрь года малый и средний бизнес сможет держать только один спецсчет в банке, у которого есть договор лишь с одной электронной площадкой.

госзакупки

Однако на деле закон станет очередной формальностью — эксперты считают, что заказчики выполнить его не смогут, будут придумывать способ отчитаться о выполнении и непременно придумают, а малый бизнес останется при своем, но с приятным воспоминанием о мимолетном государственном соучастии к его нелегкой жизни. Отлагательные условия Помочь малому бизнесу включиться в систему госзакупок пытаются с момента её возникновения в году. С 1 июля года постановление будет распространяться на компании с госучастием, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд рублей, а 1 января го охватит и все остальные.

Среди заказчиков с объемом от 1 млрд рублей — Воткинский завод и еще несколько организаций. Вот если бы постановление распространялось на всех заказчиков, было бы другое дело. Нужно снизить планку хотя бы до 2 млн рублей.

Госзакупки закроются для малого бизнеса. Из-за введения спецсчетов предприниматели потеряют более млрд рублей. еля.

Бизнес уходит из госзакупок? По данным Единого реестра субъектов МСП малого и среднего предпринимательства и единой информационной системы в сфере закупок, количество контрактов, заключаемых с представителями малого и среднего бизнеса растёт. Глава Корпорации МСП Александр Браверман сообщает, что по сравнению с июлем го число компаний малого и среднего бизнеса, принимающих участие в закупках крупнейших заказчиков, с на сегодняшний день возросло почти в полтора раза — с 18 до 26 тысяч: В то же время предприниматели говорят об обратном: При этом по отдельным сегментам наблюдается ещё более критичное сокращение: Старший вице-президент Промсвязьбанка Александр Чернощёкин отмечает: Скорее всего, они выяснили, что административные затраты на участие перевешивают выгоды.

Руководитель"Опоры России" Александр Калинин акцентирует внимание на том, что сейчас малому бизнесу стало сложнее работать в госзакупках. По сути, говорит Калинин, малому бизнесу приходится преодолевать тройной барьер из-за требований заказчиков: Второе требование — аккредитация в системе проверенных поставщиков при заказчике.

Малый бизнес отключат от госзакупок (обновлено)

Выводы и рекомендации 1. Почему госзакупки так популярны? Прежде чем приступить непосредственно к рассмотрению существующих моделей бизнеса в сфере госзакупок, давайте с вами разберемся, почему же они то есть госзакупки пользуются такой популярностью. А для этого предлагаю вам остановиться на минутку и попробовать представить себе наше с вами государство.

Причем в очень больших объемах. То есть наше государство было, есть и будет самым крупным, постоянным, и платежеспособным потребителем.

Владимир Путин на встрече с Дмитрием Медведевым подписал указ, который предусматривает поддержку малого и среднего бизнеса.

Однако данные опросов предпринимателей демонстрируют противоположный тренд: В"Опоре России" снижение интереса к госзакупкам объясняют слишком жесткими техническими требованиями со стороны заказчиков и принуждением к дорогостоящей сертификации. Скорее всего, они выяснили, что административные затраты на участие перевешивают выгоды",— прокомментировал для"Ъ" итоги опроса старший вице-президент Промсвязьбанка Александр Чернощекин.

Отметим, что при этом в прозрачности процедур госзакупок малый бизнес сомневается все меньше. Итоги опроса расходятся с данными"Мониторинга" — части единой информационной системы в сфере закупок, а также сведениями Единого реестра субъектов МСП. Президент"Опоры России" Александр Калинин отмечает, что в системе госзакупок под которой предприниматели понимают и закупки госкорпораций бизнесу сложно работать из-за жестких технических требований заказчика и излишних административных барьеров.

В Корпорации МСП согласны с тем, что технические требования действительно часто ограничивают выбор поставщика. В"Опоре" говорят, что малому и среднему бизнесу на пути к поставкам сейчас приходится преодолевать тройной барьер. Второе требование — аккредитация в системе проверенных поставщиков при заказчике. Третье — проверка сертификата центрами сертификации, которым доверяет заказчик, что по сути является двойной сертификацией",— говорит Александр Калинин.

По его мнению, достаточно проверять добросовестность сертификационных центров, а аккредитацию заменить процедурой проверки добросовестности поставщика. В Корпорации МСП обещают ситуацию исправить — по поручению президента совместно с Минэкономики и Росстандартом сейчас готовятся предложения по упрощению требований и снижению затрат для субъектов МСП при прохождении ими добровольной сертификации для участия в закупках.

Госзакупки и малый бизнес с 1 января 2014 года

Интересную мысль высказал недавно директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов: Аукционы губительны, так как они ведут к монополизации, вымыванию производственного малого бизнеса. Необходимо же создавать класс малых компаний, способных производить комплектующие и т. Такие компании есть у любой развитой западной корпорации, они сотрудничают. В России же ничего этого нет. Поэтому надо создавать программы партнерства, но ФАС выступает против подобных программ.

Благодаря стимулирующей функции госзакупок, государство система госзакупок поможет развивать малый и средний бизнес.

Закупки государственных заказчиков города Москвы и некоторых заказчиков иных регионов размещены на Портале Поставщиков. Если до 20 млн. При наличии денег на специальном счете, у поставщика появляется возможность отправить свою заявку на участие в аукционе. Наиболее популярным способом закупки являются электронные аукционы. Это самый ответственный этап. Чтобы правильно подготовить пакет документов для подачи, нужно внимательно изучить документацию о закупке.

Заявка состоит из двух частей. Первая часть заявки обезличена, она содержит согласие участника на поставку товара работ, услуг и описание характеристик товара работ, услуг. Вторая часть содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям различные лицензии, сертификаты и т.

Госзакупки для малого бизнеса

Узнай, как дерьмо в"мозгах" мешает людям эффективнее зарабатывать, и что можно сделать, чтобы избавиться от него полностью. Нажми тут чтобы прочитать!